领取档案、逐个扫描、附件汇总后，巫继茂将文件悉数上传到系统工作方案中。填写信息提交后，意味着巫继茂完成了线上备案工作的最后一步，这也是职业技能等级认定前的最后一步。

  巫继茂是东莞市广正模具塑胶有限公司项目负责人（以下称“广正模具”）。顺利拿到备案资格、认定成功后，他所在的单位500多名技术工人涉及的职业工种有望获得政府以及行业认可。

  8月18日，东莞人事考试管理办公室组织并且开展为期三天的2021年企业职业技能等级认定线上集中备案活，包括东莞市广正模具塑胶有限公司在内的93家企业提交了备案申请。“意味着这一些企业更有可能拥有相关职业的认定发证权。”人事考试管理办公室副主任郑彬说。

  “之前一直不清楚填写内容要不要提炼总结，现在都搞好了！”一开始，巫继茂困在填报系统里，在内容规范上存在填报疑虑。8月20日，在东莞人事考试管理办公室工作人员的指导下，巫继茂的“卡壳”问题得到解决。此外，工作方案需附上汇总后的附件等细节问题也让他更加谨慎，“此次集中填报让我有了‘意料之外’的收获。”

  对于东莞市宇瞳光学科技股份有限公司（以下称“宇瞳光学”）HR蒙欣君来说，现场统一指导备案省去了一些不必要的操作的过程，节省了沟通成本。“来现场备案，确保方案没有错误地方，防止资料遗漏情况。”蒙欣君说。

  “有问题，现场解决。”东莞人事考试管理办公室四级主任科员吴海燕表示，对于忙于琐碎事务的企业HR来说，如果此前没有登录过此次备案涉及的广东省职业技能等级认定监管系统，填报时有几率存在一定的使用障碍。另一方面，线上交接存在延时回复、理解差异等问题，为了更好的提高填报效率，东莞人事考试管理办公室决定开展集中指导网上填报。

  登录系统、领取档案、扫描文件、上传文件、填写信息……一家公司一台电脑，现场还供应四台扫描机。三天时间里，93家东莞企业专责人员在现场工作人员帮助下，均已完成线上集中备案工作。

  实际上，职业资格证书制度是我国技能人员评价的重要制度，在加强技能人才队伍建设中发挥了非消极作用。随国家“放管服”改革深入推动，政府职能得到进一步转变，通过推行社会化职业技能等级认定，为企业选人用人以及劳动者求职就业和成长成才提供相关依据和支撑。

  据东莞市人力资源和社会保障局介绍，今年以来，东莞市技能认定工作被纳入全市人社系统年度目标任务，列入年度重点工作，市人社局和33个镇街（园区）人社分局相继成立市镇两级职业技能等级认定工作专班，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的思路，做到政府服务有专员，企业落实有专岗，指导开展有专家。

  “东莞人社部门起到技术指导、监督管理的作用。”东莞人事考试管理办公室副主任郑彬说。

  线上备案是拿到备案资格的必要一环，也是企业自主实施技能认定之前的最后一个环节。郑彬表示，在线上备案之前，企业已经相继完成认定申请、拟写认定实施方案、完成专家评审等等级认定环节。

  回想起前几个月的攻坚经历，郑彬表示最后关头，线上备案马虎不得，“这就是‘临门一脚’。”

  郑彬所在的东莞市人力资源和社会保障局之所以如此看重职业技能认定，是因为其背后之于技术产业的深远意义，“完成线上备案，意味着公司能够自主开展职业技能等级认定工作。”

  人才评价是人才发展体制机制改革的重要组成，也是人才开发使用的前提和基础，巫继茂对这一点深有体会。作为一家传统制造企业，他所在的广正模具技工长期存在考核零散化现象，“没有针对性和持久性，没有一套完整的体系。”

  巫继茂表示，拿到备案资格后，生产技工、作业员、设计研发人员、操机人员、工程师等链条将进一步打通，“在考评方式和组织形式上，技能人员晋升道路将更加规范化。”

  不同于广正模具，宇瞳光学属于新兴行业。在没有国家标准可参考的情况下，公司依据自己的岗位特点和生产要，于去年自主开发完成一套适用于光学行业技能评定的行业标准，并在经历专家评审后，该规范被纳入此次东莞市职业技能工种评定标准。

  “我们单位如果备案顺利、认证成功了，所开发的认定规范将在光学行业内更加‘名正言顺’，也为技术人员申报职称、认定技能等级，享受政府补贴待遇等方面带去更大的实惠和便利。”蒙欣君说，技术人员不仅能拥有与自己技能匹配的等级认证，还能得到行业认可，“目前单位有500-600名技术人员，预估未来有1000-1500名员工参与申报。”